전문가 칼럼

[AI 기본법 조문 해설] #1 제1조(목적) — 이 법은 왜 만들어졌을까?

🌿 법이 쉬워지는 산책

“법은 어렵고 딱딱하다고 느끼셨나요?”

이 블로그는 복잡한 법령을 억지로 공부하는 곳이 아닙니다.
마치 동네 산책을 하듯, 부담 없이 걷다 보면 어느새 법이 자연스럽게 이해되는 곳입니다. 어려운 법 용어는 쉬운 말로 풀고, 딱딱한 조문은 일상의 언어로 바꿔 드립니다.

전상욱 변호사와 함께 한 걸음씩 천천히, 하나의 조문씩 함께 걸어가 보겠습니다.
법을 몰라도 괜찮습니다. 그냥 따라 걸으시면 됩니다.


👤 이 길의 가이드: 전상욱 변호사

  • 현) 법무법인 윈 변호사
  • 현) 한국저작권위원회 전문위원, 오픈소스SW 전문위원

🤖 들어가며

갑자기 왜 AI 법이 생긴 거야?

여러분은 요즘 하루에 AI를 몇 번이나 쓰시나요? ChatGPT에게 뭔가를 물어보거나, 유튜브 알고리즘이 추천해 준 영상을 보거나, 스마트폰 카메라의 자동 보정 기능을 쓰는 것까지 포함하면 사실 우리는 하루에도 수십 번씩 AI를 쓰고 있습니다.

그런데 이 AI가 잘못된 판단을 내리거나, 우리 개인정보를 침해하거나, 가짜 영상을 만들어낸다면 어떻게 될까요? 바로 이런 고민에서 출발한 것이 AI 기본법입니다.


📜 법 조문 원문부터 읽어봅시다

제1조(목적)
“이 법은 인공지능의 건전한 발전과 신뢰 기반 조성에 필요한 기본적인 사항을 규정함으로써 국민의 권익과 존엄성을 보호하고 국민의 삶의 질 향상과 국가경쟁력을 강화하며 인류의 번영과 지속 가능한 발전에 이바지함을 목적으로 한다.”

딱 한 문장인데, 법률 특유의 문어체라 처음엔 좀 어색하죠? 차근차근 뜯어보겠습니다.


🔍 조문 해설 — 한 구절씩 살펴보기

① “인공지능의 건전한 발전”

여기서 핵심 단어는 ‘건전한’입니다. 그냥 ‘발전’이 아니라 ‘건전한 발전’이라고 한 이유가 있어요. AI 기술 자체를 막거나 억제하겠다는 게 아닙니다. 오히려 AI가 더 잘 성장할 수 있도록 올바른 방향을 제시하겠다는 의미입니다.

💡 쉽게 말하면: “AI 죽이자”가 아니라 “AI 잘 키우자”는 뜻!

② “신뢰 기반 조성”

‘신뢰 기반’이라는 표현도 눈여겨봐야 합니다. AI가 아무리 뛰어나도, 사람들이 믿고 쓸 수 없다면 아무 소용이 없습니다. 은행이 AI로 대출 심사를 하는데 그 결과가 왜 나왔는지 전혀 설명이 안 된다면? 국민들은 AI를 믿기 어렵겠죠. 이 법은 ‘AI를 믿고 사용할 수 있는 환경’을 법으로 만들겠다는 의지를 담고 있습니다.

💡 쉽게 말하면: AI가 잘못됐을 때 책임질 곳을 만들고, 사용자에게 충분한 정보를 제공해서 ‘믿을 수 있는 AI 사회’를 만들겠다는 것!

③ “국민의 권익과 존엄성을 보호”

이 부분이 사실 이 법의 가장 핵심적인 가치입니다. 권익은 부당한 피해를 입지 않을 권리, 존엄성은 인간으로서의 가치를 뜻합니다. AI가 아무리 발전해도, 인간이 AI에 의해 함부로 판단되거나 차별받지 않아야 한다는 의미입니다.

💡 쉽게 말하면: AI 시대에도 사람이 사람답게 대우받을 수 있도록 보장하겠다는 약속!

④ “국민의 삶의 질 향상과 국가경쟁력 강화”

AI는 분명히 우리 생활을 편리하게 만들 수 있습니다. 동시에 AI 산업은 미래 경제의 핵심입니다. 이 법은 AI 기술을 통해 국민 개개인의 생활이 나아지는 동시에, 나라 전체의 경제적 경쟁력도 높이겠다는 두 가지 목표를 동시에 담고 있습니다.

💡 쉽게 말하면: AI를 잘 활용해서 국민도 행복해지고, 나라도 강해지자!

⑤ “인류의 번영과 지속 가능한 발전에 이바지”

마지막 표현은 시야를 한국을 넘어 전 세계로 넓힙니다. AI 기술은 국경이 없습니다. 한국이 AI를 어떻게 규율하느냐는 전 세계적인 AI 거버넌스에도 영향을 미칩니다. ‘지속 가능한 발전’이란 미래 세대도 AI의 혜택을 누릴 수 있도록 하겠다는 의미이기도 합니다.

💡 쉽게 말하면: 우리만 잘 살자는 게 아니라, 전 인류에게 좋은 AI 환경을 만들겠다는 포부!


📅 이 법은 어떻게 만들어졌나? — 제정 배경

시기주요 내용
2020년 7월국회 최초 법안 발의
2024년 12월 26일국회 본회의 여야 합의 통과
2025년 1월 21일법률 제20676호로 공포
2026년 1월 22일전면 시행

AI 기본법이 하루아침에 만들어진 건 아닙니다. 2020년 처음 법안이 발의된 이후, 4년 넘게 논의를 거쳤습니다. 특히 ChatGPT가 등장하면서 AI는 더 이상 먼 미래의 이야기가 아닌 당장의 문제가 되었죠.


🌏 이 법의 세계적 의의

전 세계도 AI 규제를 고민하고 있습니다. 한국의 AI 기본법은 2026년 1월 22일, 전면 시행 기준으로 세계 최초라는 타이틀을 얻게 됐습니다. 한국은 진흥과 규제를 절충한 ‘하이브리드 모델’을 선택했습니다.

구분특징
미국 방식AI 기업의 자유로운 성장을 위한 ‘진흥’ 중심
EU 방식위험성을 엄격히 분류하여 강력한 ‘규제’ 적용
한국 방식산업을 육성하면서 안전 의무도 부과하는 ‘절충형’

💬 제1조가 우리에게 말하는 것

법의 ‘목적 조항’은 단순히 서문이 아닙니다. 이 법의 모든 조문을 해석하는 나침반 같은 역할을 합니다. 제1조를 한 문장으로 요약하면 이렇게 말할 수 있습니다.

“AI가 빠르게 발전하는 시대,
기술의 혜택은 누리되 그 위험으로부터 국민을 지키겠다.”

이것이 바로 AI 기본법이 우리에게 보내는 첫 번째 메시지입니다.


📌 다음 편 예고

제2조(정의) — “AI가 뭔데요? 고영향 AI는 또 뭐고요?”

다음 편에서는 이 법에서 쓰이는 ‘인공지능’, ‘생성형 인공지능’, ‘고영향 인공지능’ 등 핵심 용어들의 법적 정의를 쉽게 풀어드립니다.


📚 참고 자료

법무법인 윈

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