해결사례

도시개발의 정당성을 수호하다: 수용재결 취소 소송 ‘전부 기각’ 승소 사례

WIN SUCCESS REPORT | 행정 · 해결사례

도시개발의 정당성을 수호하다:
수용재결 취소 소송 전부 기각 승소 사례

대규모 도시개발사업 부지 내 수용재결의 적법성을 다투는 법정 공방에서
참가인을 대리해 완승을 이끌어낸 법무법인 윈의 전략을 공개합니다.

안녕하세요.
대전·세종·충청 지역의 복잡한 이권 분쟁을 정밀한 법리로 해결하는 법무법인 윈입니다.

최근 대규모 도시개발사업 부지 내에서 수용재결의 적법성을 다투는
대전 토지수용 변호사의 역량이 집중된 매우 중대한 소송이 있었습니다.

법무법인 윈은 피고 보조참가인(사업시행자 A사)을 대리하여,
상대방 측의 청구를 모두 기각시키는 압도적인 승소 결과를 도출하며
사업의 정상화를 이끌어냈습니다.

이번 사건은 단순히 토지 보상금을 넘어
수천 세대의 주거 안정이 걸린 주택사업의 근간을 지켜낸 사례입니다.

상대방의 집요한 법리 공격을 법무법인 윈이 어떻게 무력화했는지,
날카로운 대응 과정을 상세히 공유해 드립니다.

※ 실제 판결문: 대전지방법원 2025. 7. 10. 선고 2023구단202145 판결

사건 핵심 요약

사건 분류
수용재결취소 (행정소송)
수행 역할
피고 보조참가인(사업시행자 A사) 소송대리
담당 변호사
이종오 변호사, 김보희 변호사, 김다진 변호사
핵심 쟁점
협의 절차 미비, 위원 구성의 위법성, 소유권 요건 미달 여부
최종 판결 결과 원고들의 청구 전부 기각 (참가인 측 완승)
CHAPTER 01

사건의 재구성

개발사업을 가로막은 집요한 송사
“사업 중단 위기, 다방면으로 쏟아진 원고들의 공격”

본 사건은 충청권 내 주요 도시개발사업 구역의 토지 소유자들이
지방토지수용위원회의 수용재결이 위법하다며 취소를 구한 사안입니다.

수천억 원의 사업비가 투입된 대규모 프로젝트였으나,
일부 토지주들의 소송으로 인해 사업 전체가 중단될 위기에 처해 있었습니다.

원고들은 사업의 근간을 흔들기 위해 다음과 같은 세 가지 핵심 공격을 퍼부었습니다.

  • 협의 절차 미비: 시행사가 성실한 협의 절차를 거치지 않았으므로 수용 자체가 무효라는 주장
  • 위원 구성의 위법성: 재결 위원의 공정성에 치명적인 흠결이 있다는 주장
  • 소유권 요건 미달: 수용 신청에 필요한 토지 면적(2/3 이상) 소유 요건을 충족하지 못했다는 주장

특히 원고 측은 사업권을 확보하기 위해 토지 이중매매를 시도하거나
수십 회의 민원을 제기하며 고의로 사업을 지연시키고 있었기에,
대전 토지수용 변호사로서 보다 단호하고 치밀한 방어 전략이 절실한 상황이었습니다.

CHAPTER 02

법무법인 윈의 필승 방어 전략

상대방의 논리를 붕괴시키는 3단계 압박

법무법인 윈

이종오 대표변호사

법무법인 윈

김보희 변호사

법무법인 윈

김다진 변호사

법무법인 윈의 이종오, 김보희, 김다진 변호사
원고들의 주장이 실체적 진실과 법리에 어긋남을 입증하기 위해
다음과 같은 3단계 필승 전략을 전개했습니다.

1. 협의 불능의 귀책 사유가 원고에게 있음을 입증

원고들은 시행사가 성실히 협의하지 않았다고 주장했으나,
법무법인 윈은 참가인이 15차례 이상의 협의 요청과 공시송달 등 법적 절차를 완벽히 이행했음을 데이터로 증명했습니다.

동시에 원고들이 “절대 토지를 팔지 않겠다”고 공언하거나 이중매매를 통해 사업을 방해해 온 과거 행적을 제시하여,
협의가 불성립된 근본 원인이 원고들의 악의적 거부에 있음을 재판부에 각인시켰습니다.

2. 수용 위원 제척·기피 사유의 허구성 반박

원고들은 특정 위원의 과거 경력을 문제 삼으며 공정성을 공격했습니다.
이에 법무법인 윈은 해당 위원이 참여했던 과거 업무가 본 사건 재결 결과에 실질적인 영향을 미칠 수 없음을 법리적으로 소명했습니다.

오히려 해당 위원이 원고들에게 유리한 금액적 정황을 제시했던 자료를 역으로 제출하여,
법률상 제척 사유가 전혀 존재하지 않음을 확정지었습니다.

3. 실체관계 부합 등기 법리를 통한 소유권 요건 방어

가장 치열했던 쟁점은 토지 면적 2/3 확보 여부였습니다.
원고들은 특정 토지들의 매수인 지위 이전 약정의 절차적 하자를 문제 삼았습니다.

그러나 법무법인 윈은 대법원 판례를 원용하여
“등기 과정에 일부 하자가 있더라도 최종적으로 소유권을 이전받을 실체적 권리가 있다면 그 등기는 유효하다”는 점을 강력히 피력했습니다.
이를 통해 토지 확보 요건이 법적으로 무결함을 완벽히 증명해 냈습니다.

CHAPTER 03

판결 결과

대전지방법원, 원고들의 주장을 전부 배척하다

재판부는 법무법인 윈의 변론을 그대로 받아들여 원고들의 주장을 전부 배척했습니다.

✓ 협의 절차에 대하여: 사업시행자가 보상가격 근거 제시 및 수차례 협의 요청을 한 점이 인정되며, 협의가 성립되지 않은 것은 원고들의 완강한 거부 때문임.

✓ 위원 정족수에 대하여: 해당 위원에게 공정한 심리를 기대하기 어려운 사정이 인정되지 않음.

✓ 확보 면적에 대하여: 참가인 명의의 등기는 실체관계에 부합하는 유효한 등기이며, 따라서 수용 신청을 위한 법적 요건을 충분히 충족함.

⚖️ 판결 요지

사업시행자가 협의 성립을 위해 상당한 노력을 하였으나 원고들의 불응으로 가능성이 낮았던 점, 위원의 제척 사유가 없는 점, 소유권 이전 등기가 실체관계에 부합하여 유효한 점을 종합할 때 이 사건 수용재결은 적법하다.

이 판결로 인하여 사업시행자는 방해 공작을 이겨내고 정상적인 사업 추진의 동력을 확보하게 되었습니다.

CHAPTER 04

변호사의 조언 및 핵심 FAQ

대규모 개발사업의 운명, 정밀한 법리 방어에 달렸습니다

토지수용 사건은 단순히 보상금의 액수만을 다투는 것이 아닙니다.

대규모 개발사업에서는 사업의 공익성과 절차적 정당성을 얼마나 정밀하게 방어하느냐에 따라 사업 전체의 운명이 결정됩니다.
대전 토지수용 변호사 선택 시, 해당 지역의 토지 정책과 개발 맥락을 정확히 이해하는 전문가와 함께해야 하는 이유입니다.

핵심 질문(FAQ)

소유자가 협의를 무조건 거부하면 수용재결을 취소시킬 수 있나요?

아닙니다.
시행자가 법이 정한 절차(보상계획 공고, 통지 등)를 성실히 이행했음에도 소유자가 정당한 이유 없이 거부한다면 협의 불능으로 간주되어 수용 절차가 적법하게 진행됩니다.

수용 위원 중 한 명이라도 과거 관련 업무를 했다면 무조건 위법인가요?

그렇지 않습니다.
해당 위원의 참여가 재결의 결과에 실질적인 불공정성을 초래했는지, 법이 정한 구체적인 제척 사유에 해당하는지를 엄밀히 따져야 합니다. 이번 승소 사례처럼 경미한 연관성만으로는 재결이 취소되지 않습니다.

토지 면적 요건을 다툴 때 등기 서류상의 작은 실수는 치명적인가요?

절차적 미비가 있더라도, 실제 매매 관계가 존재하고 등기 명의자가 권리를 가질 자격이 충분하다면 실체관계 부합 등기 법리에 따라 유효한 소유권으로 인정받을 수 있습니다.

법리는 결코 감정에 휘둘리지 않습니다.

정당한 사업 추진을 방해하는 악의적 송사나, 절차적 흠결을 파고드는 날카로운 공격 모두
법무법인 윈의 정밀한 법리 방패 앞에서는 무력해집니다.

법무법인 윈은 대전·세종·충청 지역사회의 실정과 행정 맥락을 완벽히 이해하는
전관 출신 변호사들
이 사건의 시작부터 끝까지 직접 책임지고 수행하며
여러분의 소중한 자산과 사업을 지켜드립니다

지역의 대규모 토지수용 및 도시개발 분쟁으로 고통받고 계신다면,
압도적인 승소 데이터로 실력을 증명하는 법무법인 윈이 답입니다.

법무법인 윈

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